事件回顾：

乌拉圭国家肉类协会（INAC）近日明确，将于未来几周内启动2026年中国牛肉配额的分配工作。分配依据为各出口企业的历史出口业绩——过去没有对华出口记录的工厂，原则上不参与配额分配。

2026年，中国给予乌拉圭的牛肉配额为32.4万吨，显著高于2025年实际对华出口的约20万吨。这意味着，今年乌拉圭对华牛肉出口有较大的增长空间。

INAC将统一管理配额，确保额度被充分利用。若某家企业无法完成其分配额度，剩余部分将进行重新分配。在正式分配前，企业可“预支使用”未来将被分配到的部分配额。

这一分配模式已获得行业、生产商及政府代表一致同意。乌拉圭的做法与巴西形成鲜明对比——巴西政府明确不干预配额分配，由企业自行竞争使用。

小悦观点：

乌拉圭此举，对中国进口商释放了几个明确信号。

第一，老牌供应商将更稳，新渠道需另寻路。配额向有历史业绩的企业倾斜，意味着过去稳定对华出口的工厂将继续占据优势，货源确定性更强。而新投产的工厂短期内难以拿到配额，进口商若想开拓新货源，需要另寻路径。

第二，32.4万吨的配额高于去年实际出口量，但能否用满仍看供给。乌拉圭一季度屠宰量同比下降10.6%，育肥公牛锐减，若牛源持续紧张，即便配额充足，也可能出现“有配额没货”的局面。进口商需关注乌拉圭后续屠宰恢复情况。

第三，统一管理+重新分配机制，有助于避免配额浪费。乌拉圭由官方统一调控，相比巴西的“自由竞争”，能更平滑地分配出口节奏，避免出现上半年配额用尽、下半年无货可发的尴尬。这对进口商而言，意味着全年供货节奏更可预期。

对进口商来说，建议关注三点：一是与乌拉圭老牌供应商（如MBRF、Minerva旗下工厂）保持稳定合作；二是留意配额分配后，企业是否出现额度调整带来的短期放量；三是将乌拉圭货源与巴西、阿根廷货源的采购节奏错开，分散风险。

总体看，乌拉圭此次配额分配规则清晰、管理有序，对国内进口商而言，是偏积极的信号。

消息来源：Tardaguila

发布时间：2026年3月31日

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