事件回顾：

4月22日，西班牙农业、渔业和食品部发布最新疫情通报：由于在巴塞罗那省卡斯特尔比斯瓦尔（Castellbisbal）市检测到一例新的野猪非洲猪瘟阳性病例，且该地点距离原一级限制区不足3公里，西班牙决定进一步扩大巴塞罗那省的一级和二级限制区范围，并将多个新市镇纳入管控。

这一调整方案已经在上周四的欧盟植物、动物、食品和饲料常设委员会会议上获得表决通过，并于4月27日通过欧盟《(EU) 2026/985号实施条例》正式公布。在加泰罗尼亚地区，受限制的市镇数量已增至19个，具体管控措施包括：严格限制进入自然环境、禁止狩猎以及加强野猪尸体搜寻等。

值得注意的是，截至目前，加泰罗尼亚家猪养殖场仍保持“零阳性”——所有在管控区内的商业猪场均未发现感染。当地已对52家养殖场实施强化被动监测，且二区范围内的大多数养殖场目前为空置状态。西班牙已启动一项700万欧元的应急合同，新增170名人员投入野猪扑杀工作，截至目前已在疫区捕获4137头野猪。

小悦观点：

对国内进口商而言，这次“限制区扩大”背后的几个事实需要厘清：

第一，欧盟“区域化原则”正在发挥作用，全年对华出口基本盘不受影响。通过案例追踪可以发现，疫情的扩散目前仍集中在野猪种群，并未波及商业养殖场。在此前提下，基于欧盟的区域化原则，非疫区、特别是管控区以外的猪场对华出口不会受到自动限制。

第二，信息透明化，有助于降低供应链的意外风险。 西班牙过去几个月在处理非洲猪瘟问题时，官方信息发布较为透明：明确公开了野猪检测数据、捕杀数量，并对疫区阶段和管控边界及时作出准确调整。明确显示哪里是封闭区、哪里是开放区——本质上是给进口商和贸易环节吃了一颗定心丸，市场预期比“摸黑猜”要强得多。

第三，当前的风险焦点集中在野猪种群，对商业出口的直接影响非常有限。

建议进口商在处理西班牙猪肉货源时，务必以中方官方公告为准，非疫区商品在满足区域化管理要求下可正常通关。当前形势下，要警惕那些把单个野猪病例直接渲染为“全境出问题”的言论，关键是守住区域化准入这根底线。

消息来源：MARA

发布时间：2026年4月28日

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