法国猪肉行业是唯一保持产能与消费匹配的大型肉类品类（自给率98%），自给自足伴随国际贸易：出口28%低需求部位（主要向亚洲出口内脏），进口29%高需求部位（主要为火腿）。
未来 10 年核心目标：
- 维持自给自足水平
- 保持贸易量平衡
- 减少肉制品进口，改善贸易额
为守护法国粮食主权，行业需全产业链协同，将年产能稳定在215万吨左右，与政府协作推进 9 大核心举措：
为养殖行业制定专属环保分类设施（ICPE）制度，区别于工业逻辑。
推动欧盟将白肉（猪禽）剔除出工业排放指令（IED）管控。
保障上下游代际传承：
▫ 未来 10 年年均交接 100 家养猪场（平均 300 头母猪）；
▫ 完善屠宰场地域布局；
▫ 强化杜特莱契约，助力老龄经营者的肉制品企业转让。
出台结构性政策，鼓励上下游投资：
▫ 上游养殖未来10年投资50亿欧元；
▫ 下游肉制品企业未来10年投资20亿欧元。
简化企业行政流程：精简监管、行政义务、补贴申请，禁止欧盟法规过度转译。
降低企业负担，杜绝新增税费（食品新税、现有税费 / 生态贡献费上涨等）。
保留 “法国猪肉” 标识（95%法国人熟知），作为法国肉类原产地与加工的核心标识。
将白肉养殖与加工培训纳入农业必修课程，配套养殖场、企业实地参观。
出口认证权限下放至区域级，而非省级。
消息来源：INAPORC
9 propositions pour assurer la souveraineté alimentaire en porc
La filière porcine est la dernière filière viande française d’ampleur à conserver un volume de production équivalent à la consommation (98 % de taux d’auto-approvisionnement). Une autosuffisance accompagnée d’échanges internationaux : la filière porcine française exporte les pièces sous-consommées en France (28 % de sa production), notamment des abats vers l’Asie et importe les pièces sur-consommées (29 % de sa consommation), notamment des jambons.
Pour les 10 ans à venir, les enjeux consistent à :
▪ maintenir cette autosuffisance,
▪ conserver une balance commerciale neutre en volume,
▪ diminuer les importations de charcuteries et donc améliorer la balance commerciale en valeur.
Pour contribuer à la souveraineté alimentaire de la France, la filière a besoin de l’engagement de tous les acteurs du marché afin de consolider sa production annuelle à environ 2,15 millions de tonnes. Pour y parvenir,les professionnels ont définineuf priorités structurantes à travailler avec les Pouvoirs publics :
1.Créer un régime relatif aux installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) spécifique à l'élevage, distinct des logiques industrielles.
2.Exclure les viandes blanches des directives sur les émissions industrielles (IED) à l’échelle européenne.
3.Assurer le renouvellement des générations à l’amont et à l’aval de la filière :
▫ Installation ou reprise : 100 élevages porcins/an (avec en moyenne 300 truies) dans les 10 ans à venir;
▫ Assurer un maillage territorial adapté pour les abattoirs;
▫ Conforter le dispositif Pacte Dutreil pour aider à la transmission des entreprises de charcuterie dont les dirigeants arrivent à la retraite.
4.Mettre en place des mesures structurelles pour
encourager l’investissement en amont et à l’aval de la filière :
▫ 5 milliards à investir à l’amont de la filière porcine d’ici 10 ans;
▫ 2 milliards à l’aval (entreprises de charcuterie) d’ici 10 ans.
5.Simplifier les procédures pesant sur les entreprises : simplification des contrôles, obligations administratives, demandes d'aides/subventions et pas de surtransposition de la réglementation européenne.
6.Réduireleschargespesantsurles entreprises et éviter toute nouvelle charge additionnelle (taxe nouvelle sur produits alimentaires, hausse taxes/Eco-contributions existantes … ).
7.Conserver le logo Le Porc Français connu par 95% des Français comme le socle de l’identification française de l’origine et de la transformation des viandes.
8.Rendre obligatoire des formations surl’élevage et la transformation des viandes blanches dans les formations agricoles avec en complément des visites d’élevages et d’entreprises.
9.Accorder les certificats export au niveau régional et non départemental.
Source：INAPORC
